独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

AIGC学习节助力企业数字化转型：三节课赋能百家企业员工AI技能学习

北京，2024年6月18日 - 为助力中国企业快速融入AI时代，国内领先的数字化学习平台三节课于6月12日正式推出“AIGC学习节”。学习节将邀请100家企业加入，为每家企业提供价值最高30万元的学习资源，通过平台上500门优质AIGC课程，帮助企业全员广泛开展AI技能学习。

AIGC赋能企业数字化转型

生成式人工智能（AIGC）正成为推动全球经济增长的新引擎，AIGC正在与企业经营的各个环节深度结合，包括研发设计、生产制造、供应链、市场营销、客户服务等，通过AIGC技术的应用来提升效率、优化决策。

三节课助力企业员工AI技能学习

“AIGC已经是最热门的学习话题，在三节课学习平台上，AI技能相关课程增长了3600%，AI应用课程学习时长激增了8303%。每一次学习热潮的背后，都是技术变革和生产力升级的推动，也会带来很多新的职业岗位。”三节课创始人兼CEO后显慧表示。

学习AIGC成为企业员工必备技能

后显慧进一步表示：“实际上，首批已经有20家企业参与学习节，包括神州数码、58同城等科技企业，也有三元食品、陕鼓集团等非科技企业，而参与学习的学员也不仅是技术人员，而是全公司所有人都能找到适合的课程。”

“在未来，具有创造力、深度思考能力，善用人工智能的人才将更具竞争力。”后显慧强调。

AIGC学习节亮点

• 500门优质AIGC课程，涵盖AI基础知识、AI应用技能、AI工具使用等多个方面。
• 针对不同企业需求，提供定制化学习方案。
• 邀请行业专家授课，分享实战经验。
• 提供完善的学习服务，包括课程辅导、答疑解惑、结业考核等。

AIGC学习节将为企业带来哪些益处？

• 帮助企业员工掌握AI技能，提升工作效率。
• 助力企业数字化转型，增强市场竞争力。
• 培养企业创新人才，为企业发展注入新活力。

三节课

三节课是国内领先的数字化学习平台，致力于为企业提供一站式学习解决方案。平台拥有超过4000门优质课程，涵盖IT、互联网、管理、营销等多个领域，服务超过1000万学员。

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